ร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม

แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติองค์จัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 ดังต่อไปนี้ (1) เพิ่มบทนำยามคำว่า "วิทยุภาคประชาชน" และแก้ไขบทนิยามคำว่า "จัดสรรคลื่นความถี่" ให้สอดคล้องกัน (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4) (2) ห้ามมิให้นำคลื่นความถี่วิทยุภาคประชาชน วิทยุบริการชุมชน และวิทยุที่กระจายเสียงด้วยกำลังส่ง ไม่เกินหนึ่งกิโลวัตต์ ออกประมูลคลื่นความถี่ (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 41) (3) ให้ กสทช. มีหนังสือเตือนผู้ได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ก่อนมีคำสั่งลงโทษทางปกครอง และห้ามมิให้เพิกถอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความพี่หรือปิดกิจการกระจายเสียง (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 44/5) (4) กำหนดให้ กสทช. กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการส่งเสริมชุมที่มีความพร้อมให้เป็น ผู้มีคุณสมบัติในการขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ประเภท บริการชุมชน ประเภทวิทยุภาคประชาชน และกำหนดให้ผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงประเภท ชุมชนสามารถมีรายได้จากการบริจาค การอุดหนุนหรือทางอื่น เพื่อให้เพียงพอต่อการบริหารจัดการ สถานีวิทยุ (แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 51) (5) แก้ไขเพิ่มเติมบทลงโทษกรณี วิทยุภาคประชาชน วิทยุชุมชน และวิทยุที่ส่งกระจายเสียง ด้วยกำลังส่งไม่เกินหนึ่งกิโลวัตต์ ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งให้ระงับการดำเนินการในประการที่น่าจะเป็น การเอาเปรียบผู้บริโภค โดยอาศัยการใช้เครือข่ายหรือการโฆษณาอันมีลักษณะเป็นการค้ากำไร เกินควาร หรือก่อให้เกิดความเดือดร้อนรำคาญแล้ว (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 77)